人社部尹蔚民部长介绍“十二五”以来就业和社会保障工作成就

中共中央宣传部、中共中央直属机关工委、中共中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、北京市委在京举办“辉煌十二五”系列报告会第九场报告，人社部部长尹蔚民围绕“十二五”以来，特别是党的十八大以来我国就业和社会保障成就作报告。他指出，在当前经济下行压力大，有些企业生产经营困难情况下，就业形势仍保持稳定，可以从以下几个方面来看：一是经济规模的扩大，去年经济总量已经达到63.6万亿人民币，突破了十万亿美元大关。在这个经济总量情况下，每增长一个百分点，它所对应的内涵和过去已经不可同日而语。去年7％的增长速度达到了8000多亿美元，近五万亿人民币，相当于上世纪90年代中期全年的GDP总量。通过统计过去五年的平均数，也就是说过去五年GDP每增长一个点，能够拉动城镇新增就业150万。再往前推，“十一五”期间，GDP增长一个点，也只能拉动城镇新增就业80万到100万。所以现在虽然增速下降，但是拉动就业的能力增强了。二是得益于产业结构的优化。经过对服务业的测算，服务业和制造业相比较，服务业拉动就业的人数要高于制造业20％，所以服务业增加了，就业的容量就更大了。这两年结构调整，对就业的积极效应也在产生。三是得益于改革红利的释放。新一届政府成立以后，首先从简政放权开始入手，政府自己向自己开刀。释放市场活力，释放社会活力，特别是商事制度改革，使市场经济主体井喷式增长。从去年改革以来，每个月市场主体的增加，都保持在1.5万以上。而中小微企业是就业的主力军，我国就业的80％是中小微企业创造的。四是得益于积极就业政策的效果发挥。党和政府高度重视就业的工作，在就业方面采取了一系列的政策措施。国务院每年都要为就业工作下发若干意见，每年都要对就业工作做出部署。而且还形成了一系列的平台和服务项目。积极的就业政策和相关的措施，对就业工作确实产生了很大的推动作用。